ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಹಣಗಳಿಕೆಯ ಪೈಪ್ಲೈನ್ | | National Monetisation Pipeline

ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಹಣಗಳಿಕೆಯ ಪೈಪ್ಲೈನ್

ಪರಿಚಯ

ಕೇಂದ್ರ ಹಣಕಾಸು ಮತ್ತು ಕಾರ್ಪೊರೇಟ್ ವ್ಯವಹಾರಗಳ ಸಚಿವರು ಇತ್ತೀಚೆಗೆ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಹಣಗಳಿಕೆಯ ಪೈಪ್‌ಲೈನ್ ಅನ್ನು ಪ್ರಾರಂಭಿಸಿದರು.

ಕೇಂದ್ರ ಬಜೆಟ್ 2021-22 ರ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ 'ಆಸ್ತಿ ಹಣಗಳಿಕೆ' ಆದೇಶದ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯ ಲೈನ್ ಸಚಿವಾಲಯಗಳೊಂದಿಗೆ ಸಮಾಲೋಚಿಸಿ NITI ಆಯೋಗ್ ಇದನ್ನು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಪಡಿಸಿದೆ.

FY 2022 ರಿಂದ FY 2025 ರವರೆಗಿನ ನಾಲ್ಕು ವರ್ಷಗಳ ಅವಧಿಯಲ್ಲಿ ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರದ ಪ್ರಮುಖ ಆಸ್ತಿಗಳ ಮೂಲಕ 6.0 ಲಕ್ಷ ಕೋಟಿ ರೂಪಾಯಿಗಳ ಒಟ್ಟು ಹಣಗಳಿಕೆಯ ಸಾಮರ್ಥ್ಯವನ್ನು NMP ಅಂದಾಜಿಸಿದೆ.

OBOR ಬಗ್ಗೆ

ಯೂನಿಯನ್ ಬಜೆಟ್ 2021-22 ಸುಸ್ಥಿರ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯ ಹಣಕಾಸುಗಾಗಿ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುವ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯ ಸ್ವತ್ತುಗಳ ಹಣಗಳಿಕೆಯನ್ನು ಪ್ರಮುಖ ಸಾಧನವಾಗಿ ಗುರುತಿಸಿದೆ.

ಈ ನಿಟ್ಟಿನಲ್ಲಿ, ಸಂಭಾವ್ಯ ಬ್ರೌನ್‌ಫೀಲ್ಡ್ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯ ಸ್ವತ್ತುಗಳ 'ನ್ಯಾಷನಲ್ ಮಾನಿಟೈಸೇಶನ್ ಪೈಪ್‌ಲೈನ್ (NMP)' ತಯಾರಿಗಾಗಿ ಬಜೆಟ್ ಒದಗಿಸಲಾಗಿದೆ.

NITI ಆಯೋಗ್ ಇನ್ಫ್ರಾ ಲೈನ್ ಸಚಿವಾಲಯಗಳೊಂದಿಗೆ ಸಮಾಲೋಚಿಸಿ NMP ಕುರಿತು ವರದಿಯನ್ನು ಸಿದ್ಧಪಡಿಸಿದೆ.

ಉದ್ದೇಶಗಳು

ಹಣಗಳಿಕೆಯ ಮೂಲಕ ಸೃಷ್ಟಿಯ ತತ್ವಶಾಸ್ತ್ರದ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಆಸ್ತಿ ಹಣಗಳಿಕೆಯು ಹೊಸ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯ ಸೃಷ್ಟಿಗೆ ಖಾಸಗಿ ವಲಯದ ಹೂಡಿಕೆಯನ್ನು ಟ್ಯಾಪ್ ಮಾಡುವ ಗುರಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ.

ಬ್ರೌನ್‌ಫೀಲ್ಡ್ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ವಲಯದ ಸ್ವತ್ತುಗಳಲ್ಲಿನ ಹೂಡಿಕೆಗಳ ಮೌಲ್ಯವನ್ನು ಅನ್‌ಲಾಕ್ ಮಾಡುವುದು ಕಾರ್ಯಕ್ರಮದ ಕಾರ್ಯತಂತ್ರದ ಉದ್ದೇಶವಾಗಿದೆ.

ಖಾಸಗೀಕರಣ ಅಥವಾ ಸ್ವತ್ತುಗಳ ಕುಸಿತದ ಮಾರಾಟಕ್ಕೆ ವಿರುದ್ಧವಾಗಿ ರಚನಾತ್ಮಕ ಒಪ್ಪಂದದ ಪಾಲುದಾರಿಕೆಯ ಮೂಲಕ ಅಂತಹ ಅನ್‌ಲಾಕಿಂಗ್‌ನ ವಿಧಾನವನ್ನು ಕಲ್ಪಿಸಲಾಗಿದೆ.

ಸಾಂಸ್ಥಿಕ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನ

ಆಸ್ತಿ ನಗದೀಕರಣ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮವನ್ನು ಕಾರ್ಯಗತಗೊಳಿಸಲು ಮತ್ತು ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆ ಮಾಡಲು, ಕ್ಯಾಬಿನೆಟ್ ಕಾರ್ಯದರ್ಶಿಯ ಅಧ್ಯಕ್ಷತೆಯಲ್ಲಿ ಆಸ್ತಿ ನಗದೀಕರಣದ ಕಾರ್ಯದರ್ಶಿಗಳ (CGAM) ಅಧಿಕಾರಯುತ ಕೋರ್ ಗ್ರೂಪ್ ಅನ್ನು ರಚಿಸಲಾಗಿದೆ.

ಚೌಕಟ್ಟು

ಪ್ರಮುಖ ಆಸ್ತಿ ಹಣಗಳಿಕೆಯ ಹಣಗಳಿಕೆಯ ಚೌಕಟ್ಟು ಮೂರು ಪ್ರಮುಖ ಅಗತ್ಯತೆಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ.

ಆದಾಯದ ಹಕ್ಕುಗಳ ಸುತ್ತ ರಚನೆಯಾಗಿರುವ ಒಟ್ಟಾರೆ ವಹಿವಾಟಿನ ಜೊತೆಗೆ ಸ್ಥಿರವಾದ ಆದಾಯ ಉತ್ಪಾದನೆಯ ಪ್ರೊಫೈಲ್‌ನೊಂದಿಗೆ ಅಪಾಯರಹಿತ ಮತ್ತು ಬ್ರೌನ್‌ಫೀಲ್ಡ್ ಸ್ವತ್ತುಗಳ ಆಯ್ಕೆಯನ್ನು ಇದು ಒಳಗೊಂಡಿದೆ.

ಅಂದಾಜು ಸಂಭಾವ್ಯ

FY 2022-2025 ರ ನಾಲ್ಕು ವರ್ಷಗಳ ಅವಧಿಯಲ್ಲಿ NMP ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಒಟ್ಟು ಆಸ್ತಿ ಪೈಪ್‌ಲೈನ್ ರೂ 6.0 ಲಕ್ಷ ಕೋಟಿಗಳಷ್ಟು ಮೌಲ್ಯವನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ.

ರಸ್ತೆಗಳು, ಬಂದರುಗಳು, ವಿಮಾನ ನಿಲ್ದಾಣಗಳು, ರೈಲ್ವೆಗಳು, ಗೋದಾಮುಗಳು, ಅನಿಲ ಮತ್ತು ಉತ್ಪನ್ನ ಪೈಪ್‌ಲೈನ್, ವಿದ್ಯುತ್ ಉತ್ಪಾದನೆ ಮತ್ತು ಪ್ರಸರಣ, ಗಣಿಗಾರಿಕೆ, ಟೆಲಿಕಾಂ, ಕ್ರೀಡಾಂಗಣ, ಆತಿಥ್ಯ ಮತ್ತು ವಸತಿ ಒಳಗೊಂಡಿರುವ ವಲಯಗಳು.

ವಾದ್ಯಗಳು

ಎನ್‌ಎಂಪಿ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಗುರುತಿಸಲಾದ ಸ್ವತ್ತುಗಳು ಮತ್ತು ವಹಿವಾಟುಗಳನ್ನು ಹಲವಾರು ಸಾಧನಗಳ ಮೂಲಕ ಹೊರತರುವ ನಿರೀಕ್ಷೆಯಿದೆ.

ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಖಾಸಗಿ ಸಹಭಾಗಿತ್ವದ ರಿಯಾಯಿತಿಗಳು ಮತ್ತು ಬಂಡವಾಳ ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ಸಾಧನಗಳಾದ ಇನ್‌ಫ್ರಾಸ್ಟ್ರಕ್ಚರ್ ಇನ್ವೆಸ್ಟ್‌ಮೆಂಟ್ ಟ್ರಸ್ಟ್‌ಗಳು (InvIT) ಮತ್ತು REIT ಗಳಂತಹ ನೇರ ಒಪ್ಪಂದದ ಸಾಧನಗಳು ಇವುಗಳಲ್ಲಿ ಸೇರಿವೆ.

ಆಸ್ತಿಯ ಹಣಗಳಿಕೆಯ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯ ಮೂಲಕ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಆಸ್ತಿ ಮಾಲೀಕರು ಅರಿತುಕೊಳ್ಳುವ ನಿರೀಕ್ಷೆಯ ಹಣಗಳಿಕೆಯ ಮೌಲ್ಯವು ಮುಂಗಡ ಸಂಚಯಗಳ ರೂಪದಲ್ಲಿರಬಹುದು ಅಥವಾ ಖಾಸಗಿ ವಲಯದ ಹೂಡಿಕೆಯ ಮೂಲಕ ಇರಬಹುದು.

ಅನುಷ್ಠಾನ ಮತ್ತು ಮಾನಿಟರಿಂಗ್ ಮೆಕ್ಯಾನಿಸಂ

ಆಸ್ತಿ ಹಣಗಳಿಕೆಯ ಪರಿಣಾಮಕಾರಿ ಮತ್ತು ಪರಿಣಾಮಕಾರಿ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಸರ್ಕಾರದ ಅಗತ್ಯ ನೀತಿ ಮತ್ತು ನಿಯಂತ್ರಕ ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆಗಳ ಮೂಲಕ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮವನ್ನು ಬೆಂಬಲಿಸಲು ಯೋಜಿಸಲಾಗಿದೆ.

ಇವುಗಳು ಕಾರ್ಯಾಚರಣೆಯ ವಿಧಾನಗಳನ್ನು ಸುವ್ಯವಸ್ಥಿತಗೊಳಿಸುವುದು, ಹೂಡಿಕೆದಾರರ ಭಾಗವಹಿಸುವಿಕೆಯನ್ನು ಉತ್ತೇಜಿಸುವುದು ಮತ್ತು ವಾಣಿಜ್ಯ ದಕ್ಷತೆಯನ್ನು ಸುಗಮಗೊಳಿಸುವುದು ಇತ್ಯಾದಿಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿರುತ್ತದೆ.

ಯೂನಿಯನ್ ಬಜೆಟ್ 2021-22 ರ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಕಲ್ಪಿಸಿದಂತೆ ಆಸ್ತಿ ಹಣಗಳಿಕೆ ಡ್ಯಾಶ್‌ಬೋರ್ಡ್ ಮೂಲಕ ನೈಜ ಸಮಯದ ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆಯನ್ನು ಕೈಗೊಳ್ಳಲಾಗುವುದು, ಶೀಘ್ರದಲ್ಲೇ ಹೊರತರಲಾಗುವುದು.

ಮಹತ್ವ

ಸಂಭಾವ್ಯ ಹಣಗಳಿಕೆಯನ್ನು ಗುರುತಿಸಲು ಮಧ್ಯಮ-ಅವಧಿಯ ಮಾರ್ಗಸೂಚಿಯಾಗಿ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸಿ

ಮೂಲಸೌಕರ್ಯ ಕಾರ್ಯಾಚರಣೆಗಳಲ್ಲಿ ಮಾದರಿ ಬದಲಾವಣೆ

InvTS ಮತ್ತು REIT ಗಳ ಮೂಲಕ ಸಾಮಾನ್ಯ ಜನರಿಗೆ ಹೂಡಿಕೆಗೆ ಹೊಸ ಮಾರ್ಗಗಳು

'ವರ್ಗದ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯದಲ್ಲಿ ಅತ್ಯುತ್ತಮವಾದ ಮೂಲಕ ಸಾಮಾನ್ಯ ನಾಗರಿಕರ ಒಳಗೊಳ್ಳುವಿಕೆ ಮತ್ತು ಸಬಲೀಕರಣ'ದ ವಿಶಾಲ ಮತ್ತು ದೀರ್ಘಾವಧಿಯ ದೃಷ್ಟಿ.

ವಿಶೇಷವಾಗಿ ಕೋವಿಡ್‌ನಿಂದ ವ್ಯವಹರಿಸಿದ ಭಾರಿ ಆರ್ಥಿಕ ಕುಸಿತದ ನಂತರ ಸರ್ಕಾರದ ಹಣಕಾಸು ವಿಸ್ತರಿಸಲ್ಪಟ್ಟಿದೆ.

ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಕಲ್ಯಾಣ ಕ್ರಮಗಳಿಗೆ ನಿಧಿಯ ಅಗತ್ಯವಿರುತ್ತದೆ, ಆರ್ಥಿಕ ಚಟುವಟಿಕೆಯನ್ನು ಉತ್ತೇಜಿಸುವ ಜವಾಬ್ದಾರಿಯು ಸರ್ಕಾರದ ಮೇಲಿರುವಾಗ ಪ್ರಸ್ತುತ ಹಂತದಲ್ಲಿ ಹೆಚ್ಚು.

ವಿತ್ತೀಯ ಕೊರತೆಯು ಈಗಾಗಲೇ ತನ್ನ ಮಿತಿಗೆ ವಿಸ್ತರಿಸಿರುವುದರಿಂದ, ಸರ್ಕಾರವು ತನ್ನ ಬಜೆಟ್ ಅನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸಲು ಪರ್ಯಾಯ ಮಾರ್ಗಗಳೊಂದಿಗೆ ಬರಬೇಕಾಗಿದೆ.

ಕೇಂದ್ರವು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ವಲಯದ ಸ್ವತ್ತುಗಳ ಮಾಲೀಕತ್ವವನ್ನು ಖಾಸಗಿ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳಿಗೆ ವರ್ಗಾಯಿಸದೆ, ನಿಷ್ಕ್ರಿಯ ಸ್ವತ್ತುಗಳಿಂದ ಮೌಲ್ಯವನ್ನು ಅರಿತುಕೊಳ್ಳಲು NMP ಸಹಾಯ ಮಾಡುತ್ತದೆ.

ಮಧ್ಯಸ್ಥಗಾರರಿಗೆ ಪ್ರಯೋಜನಗಳು

ಸವಾಲುಗಳು

ಕ್ರೋನಿ ಬಂಡವಾಳಶಾಹಿಯ ಆರೋಪ

ಭಾರತದಲ್ಲಿ ಬೆರಳೆಣಿಕೆಯಷ್ಟು ಕೈಗಾರಿಕಾ ಗುಂಪುಗಳು ಮಾತ್ರ ದೊಡ್ಡ ಇನ್ಫ್ರಾ ಸ್ವತ್ತುಗಳನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸಬಲ್ಲವು

ಆಸ್ತಿಗಳಿಂದ ಮೌಲ್ಯದ ಸಾಕ್ಷಾತ್ಕಾರ - ಹೆಚ್ಚಿನ RoI ಪಡೆಯಲು ಹೆಚ್ಚಿನ ಬೆಲೆ - ಹೆಚ್ಚಿನ ಬಳಕೆದಾರ ಶುಲ್ಕಗಳು

ವಿವಿಧ ಸ್ವತ್ತುಗಳಲ್ಲಿ ಗುರುತಿಸಬಹುದಾದ ಆದಾಯದ ಸ್ಟ್ರೀಮ್‌ಗಳ ಕೊರತೆ,

ವಿವಾದ ಪರಿಹಾರ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನದ ಕೊರತೆ,

ಕೆಲವು ವಲಯಗಳಲ್ಲಿ ನಿಯಂತ್ರಿತ ಸುಂಕಗಳ ಉಪಸ್ಥಿತಿ

ಸ್ವತಂತ್ರ ವಲಯ ನಿಯಂತ್ರಕರ ಕೊರತೆ

ಯೋಜನೆಯ ಪರಿಣಾಮಕಾರಿ ಅನುಷ್ಠಾನಕ್ಕೆ ಅಗತ್ಯವಿರುವ ಸುಧಾರಣೆಗಳು

ಸಾಮಾನ್ಯ ಸುಧಾರಣೆಗಳು

ಯೋಜನೆಯ ತಯಾರಿ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗಳನ್ನು ಸುಧಾರಿಸುವುದು

ಖಾಸಗಿ ವಲಯದ ಭಾಗವಹಿಸುವವರ ಕಾರ್ಯಗತಗೊಳಿಸುವ ಸಾಮರ್ಥ್ಯವನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸುವುದು

ದೃಢವಾದ ಸಕ್ರಿಯಗೊಳಿಸುವ ಪರಿಸರ

ಅತ್ಯುತ್ತಮ ಅಪಾಯ ಹಂಚಿಕೆ

ಒಪ್ಪಂದಗಳ ಪವಿತ್ರತೆ ಮತ್ತು ಜಾರಿ

ವಿವಾದ ಪರಿಹಾರದ ಸಾಂಸ್ಥೀಕರಣ ಮತ್ತು ದಕ್ಷತೆ

ಪ್ರಾಜೆಕ್ಟ್ ಎಕ್ಸಿಕ್ಯೂಶನ್ ಏಜೆನ್ಸಿಗಳ ಸಾಮರ್ಥ್ಯ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯನ್ನು ಸುಧಾರಿಸುವುದು

ಮೂಲಸೌಕರ್ಯ ಗುಣಮಟ್ಟವನ್ನು ಬಲಪಡಿಸುವುದು

ಸ್ಪರ್ಧೆಯನ್ನು ಉತ್ತೇಜಿಸುವುದು

ಹಣಕಾಸು ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ಸುಧಾರಣೆ

ಬಾಂಡ್ ಮತ್ತು ಕ್ರೆಡಿಟ್ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಗಳನ್ನು ಪುನಶ್ಚೇತನಗೊಳಿಸುವುದು

ಭಾರತದಲ್ಲಿ ಪುರಸಭೆಯ ಬಾಂಡ್ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯನ್ನು ಬಲಪಡಿಸುವುದು

ಆಸ್ತಿ ಹಣಗಳಿಕೆಯನ್ನು ಪುನರುಜ್ಜೀವನಗೊಳಿಸುವುದು

ಮೂಲಸೌಕರ್ಯಕ್ಕೆ ಹಣಕಾಸು ಒದಗಿಸಲು ಬಳಕೆದಾರರ ಶುಲ್ಕಗಳನ್ನು ಸಕ್ರಿಯಗೊಳಿಸುವುದು

ದೀರ್ಘಾವಧಿಯ ಹಣಕಾಸು ಭೂದೃಶ್ಯ

ತೀರ್ಮಾನ

NMP ಪರಿಕಲ್ಪನೆಯಲ್ಲಿ ಉತ್ತಮವಾಗಿದೆ, ಆದರೆ ಮೌಲ್ಯವು ಅದರ ಮರಣದಂಡನೆಯಲ್ಲಿದೆ.